Група
3. Україна й міжнародні європейські організації.
Матеріали
для учнів.
Завдання:
Користуючись
матеріалами додатків 8 - 10 та знаннями з правознавства, історії й
географії дайте відповіді на запитання:
З
якими європейськими міжнародними організаціями співпрацює Україна й
в чому полягає ця співпраця?
Чому
Україна прагне стати членом ЄС?
Які
кроки потрібно здійснити України для вступу до ЄС?
Чи
потрібно Україні ( на вашу думку) вступати до ЄС? Чому?
Додаток
8.
Європейські
міжнародні організації.
На
сьогодні в Європі діє декілька впливових міжнародних організацій.
Вони відрізняються за своїми функціями, завданнями, колом учасників.
Ступенем об’єднання. Найвпливовішими є: Рада Європи,
Європейський союз, Організація з безпеки та співробітництва в Європі
(ОБСЄ), Організація Північноатлантичного договору НАТО).
Раду
Європи було засновано в 1949 році 10 державами (сьогодні 45, в тому
числі й Україна). Метою створення Ради є розвиток демократії, захист
прав людини, покращення життя усіх громадян Європи. Будь-яка держава
може вступити до Ради Європи за умови дотримання і поваги прав людини
й демократичного політичного режиму. Органами Ради є:
Керівний
орган - Комітет міністрів (входять міністри закордонних справ
країн-членів, або їхні постійні представники),
Дорадчий
орган - Парламентська асамблея Ради Європи (ПАРЕ) (входять
депутати національних парламентів, від України 12 народних
депутатів),
Консультативний
орган - Конгрес місцевих і регіональних влад Європи (входять
місцеві та регіональні депутати. Україну представляють 12 осіб).
Головною
метою ОБСЄ (утворилась у 1975р., Україна є активним учасником ) є
забезпечення безпеки, шляхом мирного вирішення спорів і конфліктів,
розвиток співробітництва та обмінів між державами.
В
нових умовах розвитку світу діяльність НАТО (утворилось в 1949р. для
протистояння СРСР та його союзникам, на сьогодні входить 19 країн)
спрямована на підтримку безпеки і стабільності, вирішення кризових
ситуацій.
Україна
активно співпрацює з НАТО й бере участь у заходах програми
«Партнерство заради миру»: при НАТО створена українська
місія, створено спеціальну комісію Україна – НАТО, підписано
меморандум про спільні дії на випадок надзвичайних ситуацій,
підписано «Хартію про особливе партнерство між НАТО та
Україною» за якою країни-члени НАТО гарантують Україні
цілісність і недоторканість її кордонів, за останні роки українські
вояки прийняли участь у понад 90 спеціальних військових навчаннях під
егідою НАТО. Слід зазначити, що в ЗМІ неодноразово піднімаються
питання вступу України до Північно-Атлантичного альянсу.
Додаток
9.
Європейський
Союз (ЄС).
ЄС
є економічною і політичною організацією держав Європи (бере свою
історію з 1951 року). Найважливішими завданнями ЄС є збереження миру,
сприяння економічному розвитку держав-учасниць, зростання добробуту
людини. Найважливішими органами ЄС є Європейський парламент, Рада
міністрів, європейська Комісія, Суд ЄС.
З
1 травня 2004 р. розширений Євросоюз складається з 25 країн, а його
населення сягає понад 450 млн., сукупний валовий внутрішній продукт
становить понад 10 трильйонів євро. На медикаменти в країнах ЄС
витрачається близько 250 євро в розрахунку на одну людину, в
Прибалтиці 25 євро, в Росії 9 євро, в Україні -2,5 євро. З 1993 по
2003 рр. за рахунок єдиного ринку в країнах ЄС було створено 2.5 млн.
додаткових робочих місць, доходи об’єднаних європейців
збільшилися на 900 млрд. євро, в результаті зростання конкуренції
піднялась якість та знизилися ціни на багато товарів.
На
сьогоднішній день розроблено єдину конституцію ЄС, із прийняттям якої
ЄС перетвориться на конфедерацію незалежних держав (в
травні-червні 2005 р. на референдумах у Франції та Нідерландах
більшість населення проголосувала проти конституції).
Для
вступу в ЄС країни-кандидати повинні дотримуватись «Копенгагенських
критеріїв», а саме:
Політичні
– легітимна і стабільна влада, повага до прав людини,
охорона прав національних меншин;
Правові
– дотримання й забезпечення виконання норм міжнародного
європейського права;
Економічні
– високоефективна ринкова економіка, спрямована на добробут
людини.
Додаток
10.
Україна
і Європейський Союз.
На
початку ХХІ ст. стратегічні плани ЄС передбачали розширення союзу на
схід за рахунок країн Центральної та Східної Європи. Ці країни було
поділено на 3 групи:
Країни,
з якими ведуться переговори про вступ до ЄС,
Країни,
переговори з якими перенесено на більш пізніший термін,
Країни,
для яких приєднання до ЄС є віддаленою перспективою.
Україна
належить до країн третьої групи. Проте стратегію інтеграції з ЄС було
розроблено ще у 1998 р. і затверджено Указом Президента України.
«Національні інтереси України потребують утвердження України як
впливової європейської держави, повноправного члена ЄС». Указ
визначав стратегічні напрямки інтеграційного процесу:
а)
адаптація законодавства України до європейського,
б)
забезпечення прав людини, побудова демократичного суспільства,
в)
економічна інтеграція і розвиток торгівлі,
г)
адаптація соціальної сфери до стандартів ЄС,
д)
культурно-освітня і наукова інтеграція,
е)
співробітництво в галузі охорони довкілля тощо.
Програма
ЄС «Розширена Європа», Ялтинський саміт «Україна –
ЄС» (2003р.), «Сусідські програми» країн ЄС сусідів
України на 2004-2006 р.р. визначили низку заходів, спрямованих на
розвиток зони процвітання і мирного співробітництва, зміцнення
економічних і політичних зв’язків, й разом з тим. Посилення
прикордонного контролю (особливо з Росією) та приборкання нелегальної
імміграції.