 
 |
Урок.
МІЛІЦІЯ В УКРАЇНІ
10
клас. Правознавство
тип
уроку - інтерактивний
(оптимальний
час 90 хвилин)
Ратушняк
С.П.
1.
МОТИВАЦІЯ
Вчитель
подає коротку історію міліції. Слово походить з латинської
militia – військо, – ополчення у Ст.
Греції, яке було регулярною але не постійною армією, що утримувалася
на кошти держави протягом певного періоду, як правило на час війни.
Міліція використовувалась для придушення повстань рабів та нижчих
верств населення й завоювань....
Які
асоціації виникають в учнів коли вони чують слово „міліція”?
(записуються на дошці)
2.
ОГОЛОШЕННЯ ТЕМИ, ОЧІКУВАННЯ : Міліція в Україні
Після
цього уроку учні зможуть:
розповідати
про структуру, завдання та діяльність міліції;
знати
права та обов’язки міліції;
давати
власну оцінку діяльності міліції;
приймати
рішення у відповідальних та надзвичайних ситуаціях.
3.
ПОДАННЯ НЕОБХІДНОЇ ІНФОРМАЦІЇ.
Чим
міліція відрізняється, на вашу думку, від цивільного населення?
3.1.
Поняття „міліції” – Закон України „Про
міліцію” (пояснення вчителя).
Міліція
в Україні – державний озброєний орган виконавчої
влади, який захищає життя, здоров'я, права і свободи громадян,
власність, природне середовище, інтереси суспільства і держави від
протиправних посягань.
3.2.
Структура міліції, підрозділи (пояснення вчителя за допомогою
плаката та роздаткових карток, які є по одній на кожній парті).
3.3.
Завдання міліції. Вправа лист по колу (учні
об’єднуються у 6 груп). Кожна група отримує листок (для
зручності усі листки різного кольору), у якому їй
пропонується написати одне із тих завдань які поставлені перед
міліцією. Після чого листки передаються по колу і на кожному новому
листі пишуться наступні завдання (на думку групи). Так
продовжується поки до групи не повернеться їхній лист. Далі ці думки,
по черзі від кожної групи, переносяться на ватман, прикріплений на
дошці (без повторень, поки не вичерпаються).
Основними
завданнями міліції є: 1) забезпечення особистої
безпеки громадян, захист їх прав і свобод, законних інтересів;
2) запобігання правопорушенням та їх припинення; 3) охорона
і забезпечення громадського порядку; 4) виявлення і розкриття
злочинів, розшук осіб, які їх вчинили; 5) забезпечення безпеки
дорожнього руху; 6) захист власності від злочинних посягань;
7) виконання адміністративних стягнень; 8) участь у
поданні соціальної та правової допомоги громадянам; 9) сприяння
у межах своєї компетенції державним органам, підприємствам,
установам і організаціям у виконанні покладених на них законом
обов'язків.
Можливі
непорозуміння які можуть виникнути у процесі виконання завдання:
-
пошук злочинця (розшук підозрюваних);
-
покарання злочинця (покарання виносить суддя);
-
отримання зізнання (справжній злочинець залишається на волі).
Основними
завданнями міліції є:
1.___________________________________________________________
2.___________________________________________________________
3.___________________________________________________________
4.___________________________________________________________
5.___________________________________________________________
6___________________________________________________________
3.4.
Робота в групах. Вправа „Права та обов’язки
міліції”. 1,3,5 групи отримують завдання із
запропонованого уривка із Закону України „Про міліцію”
вибрати найважливіші (на їхню думку) 5 прав, а групи 2, 4, та
6, - найважливіші 5 обов’язків міліції, які вони записують на
спеціальних картках маркерами.
Презентація
власних думок відбувається із аргументацією обраних прав та
обов’язків й прикріпленням на дошці карток із текстом
(вертикально). У випадку, якщо відбувається співпадання думок,
- картка кріпиться горизонтально до відповідної (див. фото).
Основними
обов’язками міліції є:
забезпечувати
безпеку громадян і громадський порядок;
виявляти,
запобігати, припиняти та розкривати злочини, вживати з цією метою
оперативно-розшукових та профілактичних заходів, передбачених чинним
законодавством;
приймати і реєструвати заяви й повідомлення про злочини та адміністративні
правопорушення, своєчасно приймати по них рішення;
припиняти
адміністративні правопорушення і здійснювати провадження у справах
про них;
виявляти
причини й умови, що сприяють вчиненню правопорушень, вживати в межах
своєї компетенції заходів до їх усунення; брати участь у правовому
вихованні населення;
проводити
профілактичну роботу серед осіб, схильних до вчинення злочинів,
здійснювати адміністративний нагляд за особами, щодо яких його
встановлено, а також контроль за засудженими до кримінальних
покарань, не пов'язаних з позбавленням волі;
виконувати
в межах своєї компетенції кримінальні покарання та адміністративні
стягнення;
розшукувати
осіб, які переховуються від органів дізнання, слідства і суду,
ухиляються від виконання кримінального покарання, пропали безвісти,
та інших осіб у випадках, передбачених законодавством;
проводити
криміналістичні дослідження за матеріалами оперативно-розшукової
діяльності, забезпечувати у встановленому порядку участь
спеціалістів криміналістичної служби у слідчих діях;
виконувати
прийняті в установленому законом порядку і в межах своєї компетенції
рішення прокурора, слідчого, суду;
забезпечувати
в межах своєї компетенції безпеку дорожнього руху, додержання
законів, правил і нормативів у цій сфері, здійснювати реєстрацію та
облік автомототранспортних засобів, приймати іспити на право
керування транспортними засобами і видавати відповідні документи;
запобігати забрудненню повітря, водойм транспортними засобами та
сільськогосподарською технікою; здійснювати контроль за утриманням у
належному технічному стані та чистоті доріг, вулиць, майданів;
давати
відповідно до законодавства дозвіл на придбання, зберігання, носіння
і перевезення зброї, боєприпасів, вибухових речовин та матеріалів,
інших предметів і речовин, щодо зберігання і використання яких
встановлено спеціальні правила, а також на відкриття об'єктів, де
вони використовуються, контролювати додержання зазначених правил та
функціонування цих об'єктів;
контролювати
додержання громадянами та службовими особами встановлених
законодавством правил паспортної системи, в'їзду, виїзду,
перебування в Україні і транзитного проїзду через її територію
іноземних громадян та осіб без громадянства;
охороняти
на договірних засадах майно громадян, колективне і державне майно, а
також майно іноземних держав, міжнародних організацій, іноземних
юридичних осіб та громадян, осіб без громадянства;
охороняти,
конвоювати та тримати затриманих і взятих під варту осіб;
здійснювати
привід до відповідних державних органів або установ згідно з чинним
законодавством та з санкції прокурора громадян, які ухиляються від
призову на військову службу;
подавати
у межах наданих прав допомогу народним депутатам, представникам
державних органів і громадських об'єднань у здійсненні їх законної
діяльності, якщо їм чиниться протидія або загрожує небезпека з боку
правопорушників;
забезпечувати
безпеку осіб, взятих під захист, у разі надходження від них заяви,
звернення керівника відповідного державного органу чи отримання
оперативної та іншої інформації про загрозу їх життю, здоров'ю,
житлу чи майну;
забезпечувати
виконання загальнообов'язкових рішень місцевих Рад народних
депутатів, прийнятих ними в межах своєї компетенції, з питань
охорони громадського порядку і правил торгівлі у невстановлених
місцях, правил утримання тварин у домашніх умовах, а також
контролювати утримання в належній чистоті територій дворів і
прибудинкових територій у містах та інших населених пунктах;
забезпечувати
громадський порядок під час проведення масових заходів комерційного
характеру на кошти організацій або осіб, які їх проводять.
Працівник міліції на
території України незалежно від посади, яку він займає,
місцезнаходження і часу в разі звернення до нього громадян або
службових осіб з заявою чи повідомленням про події, які загрожують
особистій чи громадській безпеці, або у разі безпосереднього
виявлення таких зобов'язаний вжити заходів до попередження і
припинення правопорушень, рятування людей, подання допомоги особам,
які її потребують, встановлення і затримання осіб, які вчинили
правопорушення, охорони місця події і повідомити про це в найближчий
підрозділ міліції.
Міліція
має право:
вимагати
від громадян і службових осіб, які порушують громадський
порядок, припинення правопорушень та дій, що перешкоджають
здійсненню повноважень міліції;
перевіряти
у громадян при підозрі у вчиненні правопорушень документи, що
посвідчують їх особу;<
викликати
громадян і службових осіб у справах про злочини та у зв'язку з
матеріалами, що знаходяться в її провадженні;
виявляти
і вести облік осіб, які підлягають профілактичному впливу;
затримувати
і тримати у спеціально відведених для цього приміщеннях: а) осіб,
підозрюваних у вчиненні злочину, обвинувачених, які переховуються
від дізнання, слідства чи суду, засуджених, які ухиляються
від виконання кримінального покарання, – на строки і в
порядку, передбачені законом; б) осіб, щодо яких як
запобіжний захід обрано взяття під варту,- на строк, встановлений
органом попереднього розслідування, прокурором, судом, але не
більше десяти діб; в) осіб, які вчинили адміністративні
правопорушення, для складання протоколу або розгляду справи
по суті, якщо ці питання не можуть бути вирішені на місці, –
на строк до трьох годин, а у необхідних випадках для
встановлення особи і з'ясування обставин правопорушення –
до трьох діб з повідомленням про це письмово прокуророві
протягом 24 годин з моменту затримання; г) неповнолітніх
віком до 16 років, які залишилися без опікування, – на
строк до передачі законним представникам або до влаштування у
встановленому порядку, а неповнолітніх, які вчинили суспільно
небезпечні діяння і не досягли віку, з якого настає кримінальна
відповідальність, – до передачі їх законним представникам
або направлення у приймальники-розподільники, але не більш як
на 8 годин; осіб, які виявили непокору законній вимозі працівника
міліції, – до розгляду справи народним суддею; д) осіб,
які перебували в громадських місцях у стані сп'яніння, якщо їх
вигляд ображав людську гідність і громадську мораль або якщо вони
втратили здатність самостійно пересуватися чи могли завдати шкоди
оточуючим або собі, – до передачі їх в спеціальні медичні
заклади або для доставки до місця проживання, а при відсутності
таких – до їх витвереження; ж) осіб, яких запідозрено у
занятті бродяжництвом, – на строк до 30 діб з санкції
прокурора; з) осіб, які ухиляються від виконання постанови
суду про направлення на примусове лікування від хронічного
алкоголізму або наркоманії, – на строк до 3 діб; і)
військовослужбовців, які вчинили діяння, що підпадають під
ознаки злочину або адміністративного правопорушення, – до
передачі їх військовим патрулям, представникам військової
комендатури, військових частин або військових комісаріатів; к)
осіб, які мають ознаки вираженого психічного розладу і створюють у
зв'язку з цим реальну небезпеку для себе і оточуючих, – до
передачі їх у лікувальні заклади, але не більш як на 24 години;
проводити
огляд осіб, зазначених вище, речей, що знаходяться при них,
транспортних засобів і вилучати документи та предмети, що можуть
бути речовими доказами або використані на шкоду їх здоров'ю;
складати
протоколи про адміністративні правопорушення, провадити особистий
огляд, огляд речей, вилучення речей і документів, застосовувати інші
передбачені законом заходи забезпечення провадження у справах про
адміністративні правопорушення;
накладати
адміністративні стягнення або передавати матеріали про
адміністративні правопорушення на розгляд інших державних органів,
товариських судів, громадських об'єднань або трудових колективів;
проводити
в порядку провадження дізнання і за дорученням слідчих органів у
кримінальних справах обшуки, вилучення, допити та інші слідчі дії;
здійснювати
на підставах і в порядку, встановлених законом, гласні та негласні
оперативно-розшукові заходи, фото-, кіно-, відеозйомку і звукозапис,
прослухування телефонних розмов з метою розкриття злочинів;
проводити
огляд поклажі, багажу та огляд пасажирів цивільних повітряних,
морських і річкових суден, засобів залізничного та автомобільного
транспорту згідно з чинним законодавством;
входити
безперешкодно у будь-який час доби: а) на територію і в
приміщення підприємств, установ і організацій, в тому числі
митниці, та оглядати їх з метою припинення злочинів,
переслідування осіб, підозрюваних у вчиненні злочину, при
стихійному лихові та інших надзвичайних обставинах; б) на
земельні ділянки, в жилі та інші приміщення громадян в разі
переслідування злочинця або припинення злочину, що загрожує життю
мешканців, а також при стихійному лихові та інших надзвичайних
обставинах; в) до житла чи до іншого володіння особи, яка
перебуває під адміністративним наглядом, з метою перевірки
виконання встановлених судом обмежень;
тимчасово
обмежувати або забороняти доступ громадян на окремі ділянки
місцевості чи об'єкти з метою забезпечення громадського порядку,
громадської безпеки, охорони життя і здоров'я людей;
обмежувати
або забороняти у випадках затримання злочинців, при аваріях, інших
надзвичайних обставинах, що загрожують життю і здоров'ю людей, рух
транспорту і пішоходів на окремих ділянках вулиць і автомобільних
шляхів;
зупиняти
транспортні засоби в разі порушення правил дорожнього руху, наявних
ознак, що свідчать про технічну несправність транспорту або
забруднення ним навколишнього середовища, а також при наявності
даних про те, що він використовується з протиправною метою;
оглядати
транспортні засоби і перевіряти у водіїв документи на право
користування й керування ними, дорожні листи і відповідність
вантажів, що перевозяться, товарно-транспортним документам;
проводити
технічний огляд автомототранспорту; організовувати при необхідності
медичний огляд водіїв,
затримувати,
відстороняти від керування транспортними засобами осіб, які
перебувають у стані сп'яніння, а також тих, які не мають документів
на право керування або користування транспортними засобами,
позбавляти водіїв у передбачених законодавством випадках права
керування транспортними засобами;
анулювати
виданий підприємству, установі й організації дозвіл на придбання,
зберігання і використання зброї, боєприпасів, вибухових речовин і
матеріалів, інших предметів і речовин при невиконанні встановлених
правил користування і поводження з ними;
анулювати
дозволи на придбання, зберігання і носіння зброї та боєприпасів,
видані громадянам, які зловживають спиртними напоями, вживають
наркотичні засоби без призначення лікаря, інші одурманюючі засоби,
хворіють на психічні захворювання, та в інших випадках, передбачених
законодавством;
оглядати
зброю та боєприпаси, що знаходяться у громадян, а також місця їх
зберігання;
вилучати
у громадян і службових осіб предмети і речі, заборонені або обмежені
в обороті, а також документи з ознаками підробки;
користуватися
безплатно всіма видами громадського транспорту міського, приміського
і місцевого сполучення (крім таксі), а також попутним транспортом.
Працівники підрозділів міліції на транспорті у межах обслуговуваних
дільниць, крім цього, мають право на безплатний проїзд у поїздах, на
річкових і морських суднах;
використовувати
безперешкодно транспортні засоби, що належать підприємствам,
установам, організаціям і громадянам (крім транспортних засобів
дипломатичних, консульських та інших представництв іноземних держав,
міжнародних організацій, транспортних засобів спеціального
призначення), для проїзду до місця події, стихійного лиха, доставки
в лікувальні заклади осіб, які потребують невідкладної медичної
допомоги, для переслідування правопорушників та їх доставки в
міліцію;
користуватися
у невідкладних випадках безперешкодно і безплатно засобами зв'язку,
що належать підприємствам, установам і організаціям, а засобами
зв'язку, що належать громадянам, – за їх згодою.
зберігати,
носити і застосовувати спеціальні засоби та зброю;
видавати
у разі наявності небезпеки для життя і здоров'я особам, взятим під
захист, відповідно до чинного законодавства зброю, спеціальні засоби
індивідуального захисту та сповіщення про небезпеку.
У
своїй діяльності міліція має право застосовувати заходи
фізичного впливу (прийоми рукопашного бою), спеціальні
засоби (наручники, гумові кийки тощо) і вогнепальну
зброю. Застосуванню сили, спеціальних засобів і вогнепальної
зброї повинно передувати попередження про намір їх використання, якщо
дозволяють обставини. Без попередження фізична сила, спеціальні
засоби і зброя можуть застосовуватися, якщо виникла безпосередня
загроза життю або здоров'ю громадян чи працівників міліції.
4.
ІНТЕРАКТИВНА ВПРАВА
За
кожною посадою міліціонера стоїть конкретна людина із своїми
поглядами, розумовим розвитком, здібностями тощо.
Симуляція.
Вправа „Допит”. Кожна група учнів
перетворюється на групу міліціонерів, що допитують
...................., якого (яку) підозрюють у викраденні шестирічної
дитини. Цю дитину заховано в невідомому місці. Дитина перебуває в
такому стані, що їй залишається жити не більше години, а потім
настане смерть. Міліціонери переконані, що підозрюваний (підозрювана)
знає про місце знаходження дитини.
1)
чоловіка; 2) жінку; 3) неповнолітнього; 4) семи-десятирічного хворого
чоловіка; 5) чоловіка, - визнаного терориста з кримінальною
судимістю; 6) чоловіка - громадянина Туреччини, мусульманина
Питання
для всіх груп: Якими будуть ваші дії? До яких крайніх
заходів ви можете вдатися?
Презентація
результатів роботи груп (до 4-х хвилин із аргументацією щодо своїх
можливих дій).
Обговорення.
Заключне
слово експерту – міліціонеру.
Запитання
вчителя: „Якщо підозрюваним виявляєтесь ви, якби ви хотіли
щоб з вами поводилися?” - думки учнів.
Вчитель,
в разі потреби, скеровує розмову у русло право – мораль
за допомогою запитань:
Життя
людини є найважливішим?
Чи
можна дати ляпас?
А
що може трапитися наступного разу, якщо визнати допустимим порушення
прав людини?
Де
межа?
Як
вирішити де закінчується межа припустимості порушення?
Порушення
прав людини є завжди протизаконним? Тощо.
Висновок
(роблять учні, можливо за допомогою вчителя): Діяльність
міліції завжди повинна відбуватися у правовому полі. Права людини
існують для всіх, і кожен хоче щоб до нього ставились з належною
повагою. – Конституція України. Ст. 27,28.
Стаття
27. Кожна людина має невід'ємне право на життя. Ніхто не може
бути свавільно позбавлений життя. Обов'язок держави – захищати
життя людини. Кожен має право захищати своє життя і здоров'я, життя і
здоров'я інших людей від протиправних посягань.
Стаття
28. Кожен має право на повагу до його гідності. Ніхто не може
бути підданий катуванню, жорстокому, нелюдському або такому, що
принижує його гідність поводженню чи покаранню.
5.
ПІДСУМКИ. ОЦІНЮВАННЯ РЕЗУЛЬТАТІВ.
МІЛІЦІЯ В УКРАЇНІ
СТРУКТУРА
ПІДРОЗДІЛИ
|